普京签署乌克兰法令前讲话的全文

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谢邀@大汉骠骑将军

唉…

尝试翻译一下普京签署法令前讲话的全文吧。

准确文本以克里姆林宫官网英文版为准。

但由于克里姆林宫仅更新了普京一个半小时讲话的前10分钟，所以后续内容暂时以未经确认的俄罗斯卫星社（Sputnik）同声英文翻译为主；待克里姆林宫官方更新后，再更新准确版本。

目前翻译进度：90%，需要克里姆林宫官方英文版本修正。

翻译内容基本直译，需要看润色版本的等之后有谁空了再润色吧…

翻译的同时，发现今日俄罗斯（Russia Today）已经在微博上发布了官方中文版，建议大家去看看那个版本吧，比我的好很多。

克里姆林官方英文文本翻译版本。目前仅前10分钟。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京：

俄罗斯公民们，朋友们：

我的讲话涉及乌克兰事件、以及为什么这对我们和俄罗斯如此重要。当然，我的讲话也是针对我们在乌克兰的同胞的。

这件事非常严重，需要深入讨论。

顿巴斯的局势已进入一个关键阶段。我今天直接与你交谈，不仅是为了解释正在发生的事情，也是为了向你通报正在做出的决定、以及潜在的下一步骤。

我想再次强调，乌克兰不仅仅是我们的邻国。它是我们自身历史、文化和精神空间不可分割的一部分。这些是我们的同志，是我们最亲爱的——不仅是曾经一起服役的同事、朋友和人们，还有亲戚、血缘、家庭关系束缚的人们。

自古以来，这些生活在历史上一直是俄罗斯土地西南部的人们，都自称是俄罗斯人和东正教基督徒。在17世纪之前，在这片领土的一部分重新加入俄罗斯国家之前，以及之后，都是这样。

在我们看来，我们都知道这些事实，这是常识。尽管如此，还是有必要就这个问题的历史说几句话，以了解今天发生的事情，解释俄罗斯行动背后的动机以及我们的目标是实现什么。

所以，我将从以下事实开始：现代乌克兰完全由俄罗斯创建，或者更准确地说，由共产主义俄罗斯布尔什维克创建。这一进程几乎始于1917年革命后不久，列宁和他的同伴以对俄罗斯极其苛刻的方式进行——分离、切断历史上属于俄罗斯的土地。没有人问住在那里的数百万人，他们的想法。

然后，在伟大的卫国战争之前和之后，斯大林重建了苏联，并将一些以前属于波兰、罗马尼亚和匈牙利的土地转移到乌克兰。在这个过程中，他给了波兰部分传统上是德国的土地作为补偿，1954年，赫鲁晓夫出于某种原因将克里米亚从俄罗斯带走，并把它给了乌克兰。实际上，现代乌克兰领土就是这样形成的。

但现在我想把注意力集中在苏联组建的最初阶段。我认为这对我们来说极其重要。可以说，我必须从遥远的历史来接近它。

我要提醒你，在1917年10月革命和随后的内战之后，布尔什维克开始建立一个新的国家。在这一点上，他们之间有相当严重的分歧。1922年，斯大林担任了共产党（布尔什维克）总书记和人民种族事务委员。他建议在自治原则的基础上建设国家，即在加入统一国家后赋予各共和国—未来的行政和领土实体—广泛的权力。

列宁批评了这一计划，并建议向当时他称之为“独立人士”的民族主义者做出让步。列宁在关于本质上相当于联盟国家安排的想法，以及关于民族自决直到分离的口号，都奠定了苏联国家地位的基础。最初，它们在1922年的《苏联组建宣言》中得到了确认，后来在列宁去世后，它们被庄严载入了1924年苏联宪法。

这立即提出了许多问题。第一个才是主要的：为什么有必要安抚民族主义者，满足前帝国边境不断增长的民族主义野心？转移到与它们无关的新的、往往是任意组建的行政单位—联盟共和国—广阔的领土有什么意义？让我重申，这些领土与历史上属于俄罗斯民族的人口一起被转移了。

此外，这些行政单位事实上被赋予了国家实体的地位和形式。这提出了另一个问题：为什么有必要在最狂热民族主义者的最疯狂梦想之外，做出如此慷慨的礼物，最重要的是，赋予各加盟共和国无条件脱离统一国家的权利？

（待续）

由于上文之后的内容，克里姆林宫官网尚未更新，以下以俄罗斯卫星社的同声传译文本为准，可能与官方英文版存在或多或少的差异，仅供参考。

乍一看，有点疯狂，但这只是乍一看。对此有一个解释：革命后，布尔什维克的主要任务是不惜一切代价继续掌权。为此他们做了一切：在德国及其盟友处于严峻的军事和经济形势时，耻辱的签订了布列斯特和约，满足国内民族主义者的任何要求。

从俄罗斯及其人民历史命运的角度来看，列宁的加盟国家原则不仅仅是一个错误，它比错误要糟糕得多。而在1991年苏联解体后，这一切变得愈发明显。

当然，过去再也不能改变了，但我们至少必须直接、坦诚地谈论它们，不做任何保留，不包含任何政治色彩。

我现在不指责任何人，因为当时苏联的局势极其复杂和危急。今天，我只想说这是一个历史事实。事实上，正如我所说，由于布尔什维克的政策，苏维埃乌克兰出现了；即使在今天，它也可以被合理地称为“以弗拉基米尔·列宁命名的乌克兰”，他是它的作者和建筑师，档案文件充分证实了这一点，包括列宁对顿巴斯并入了乌克兰的严格指示。现在，“感恩的乌克兰”摧毁了列宁的纪念碑，这叫做去共产主义化。

你想去共产主义化吗？嗯，我们很支持。不过别半途而废，我们准备向你展示真正的去共产主义化对乌克兰意味着什么。

回到这个问题的历史，我重复一遍，1922年苏联是在前俄罗斯帝国的空间创立的。

红色恐怖向斯大林独裁统治的迅速过渡、共产主义意识形态的统治以及共产党对权力、国有化和国民计划经济的垄断——所有这些实际上都将加盟共和国变成了一个宣言，但不起实际作用。事实上，联盟共和国从未拥有任何主权权利，它们根本不存在。在实践中，他们建立了一个严格集中、绝对统一的国家。

事实上，斯大林完全实现了他自己的国家结构理念，而不是列宁的理念。但他没有对宪法进行适当修改，列宁主义建设苏联的原则也没有修订。是的，这似乎没有必要——在极权主义政权的条件下，一切都奏效了，外表看起来美丽、迷人，甚至非常民主。

共产党领导人似乎确信他们已经成功地形成了一个强大的治理体系，他们最终以牺牲了民族利益的政策为代价解决了国家问题。但伪造、替代概念、操纵公众意识和欺骗都很昂贵。民族主义野心的堡垒没有消失，最初埋设民族主义地雷只是在等待时机。我重复一遍，这样的地雷是从苏联解体的原因之一。

20世纪80年代中期，在社会经济问题日益加剧的背景下，计划经济出现了明显危机，国家问题日益升级；此外，在共产党内部展开的权力斗争中，每个派别为了扩大支持基础，都开始盲目地刺激、鼓励民族主义情绪、利用民族主义情绪，向潜在支持者承诺他们想要的一切。在关于民主幻象和民粹主义交织的背景下，无论是建立在市场还是计划经济之上，在人民真正贫困和完全赤字的情况下，没有一个派别考虑可能的、对国家不可避免的悲惨后果。

然后，他们完全走上了苏联成立之初就被打倒的道路，以满足在自己党内成长的民族主义精英的野心。感谢上帝，这些都像晨雾一样，最终在他们眼前消失得无影无踪。

1989年9月，在苏共全体会议上，通过了一项致命的文件。我要引用这个文件包含的条款：

加盟共和国拥有与其社会主义主权国家地位相称的所有权利。

另一点：

加盟共和国的最高代表可以抗议并暂停联邦政府在其领土上的决议和命令。

最后：

每个加盟共和国都有自己的公民身份，并适用于所有居民。

这种决定会导致什么，不是很明显吗？

在苏联解体前两年，他的命运实际上就已经预先确定了。我们国家的崩溃是由布尔什维克领导人、苏共领导层在不同时期对国家建设、经济和历史战略的一系列错误决策所导致的。

尽管俄罗斯和我们的人民遭受了所有这些不公正、欺骗和公然的抢劫，但正是因为俄罗斯人民认识到苏联解体后出现的新地缘政治现实，所以承认了这些独立国家。认识到当时处境困难的俄罗斯自己也帮助了其独联体合作伙伴，包括乌克兰，他们从独立那一刻起就开始提出许多物质支持的要求，而我国在尊重乌克兰尊严和主权的情况下提供了这种支持。

根据专家的估计，通过简单计算我们的能源价格、俄罗斯向乌克兰提供的贷款量、经济和贸易优惠，1991年至2013年期间乌克兰收到我们优惠的总收益约为2500亿美元。

但这还不是全部。到1991年底，苏联对外的债务总额约为1000亿美元。最初这些贷款将由前苏联所有共和国按照其经济能力的比例一起偿还。然而，俄罗斯承担了所有苏联债务，并在2017年全额偿还了债务。

作为回报，新的独立国家不得不放弃其部分苏联外国资产，并于1994年12月与乌克兰达成了相关协议。然而，基辅没有批准这些协议，并对前苏联在国外的钻石、黄金储备和其他资产提出了要求。

然而，尽管存在这些问题，俄罗斯一直公开地、诚实地与乌克兰合作，我重复一遍，在尊重乌克兰利益的情况下，我们在各个领域的交流都得到了发展。2011年，我们的双边贸易额超过500亿美元；甚至在2019年疫情爆发前，乌克兰与所有欧盟国家的贸易量都低于该指标。

与此同时，令人震惊的是，乌克兰当局倾向于在与俄罗斯的关系中保留所有这些利益和权利，但不承担任何义务。

对俄罗斯的依赖关系、而不是伙伴关系开始占上风，这在基辅官方变得理所当然。只需回顾一下能源转运的历史就足够了。

我想补充一点，基辅试图利用与俄罗斯的关系作为与西方讨价还价的借口，通过对莫斯科的勒索为自己谋取利益。他们还说，如果不这样的话，俄罗斯对乌克兰的影响将增加。

与此同时，我想强调的是，乌克兰从开始就是在试图扭曲生活在乌克兰的数百万人、整整几代人的意识和记忆的基础上建立国家的。所以毫不奇怪的是，乌克兰社会面临着极端民族主义的增长，这种民族主义很快以对俄罗斯的恐惧和新纳粹主义的形式出现。乌克兰民族主义者和新纳粹分子参与了北高加索的恐怖主义团伙，对俄罗斯的领土要求也越来越多。

外部势力也发挥了作用，在广泛的NGO帮助下，他们在乌克兰增加了他们支持人群，并推动其代表掌权。

同样重要的是，事实上，乌克兰从未有过真正稳定的建国传统。自1991年以来，它走上了机械复制他国模式的道路，脱离了历史和乌克兰现实。为了取悦想要获取民族利益的族群，国家机构不断重新设计，而这些利益与乌克兰人民的利益无关。

所谓的亲西方文明势力选择了乌克兰寡头，不是为了给人民的福祉创造更好的条件，而是为了向俄罗斯的地缘政治对手提供服务，从乌克兰人那里窃取数十亿美元，并隐藏在寡头们的西方银行账户中。

另外一些人表达了与俄罗斯的良好关系，表达了文化和语言多样性，并支持有这种愿望的公民上台，包括代表东南部数百万居民的代表。但是，在赢得职位后，他们立即背叛了选民，放弃了选举承诺，并在激进分子的要求下追求真正的政治诉求，有时迫害他们前一天的盟友——那些倡导双语制的公共组织。他们利用了一个事实，即支持他们的人，通常是守法的、持有温和观点的，习惯于信任当局；与激进分子不同，他们不会表现出侵略性，诉诸非法行动。

反过来，激进分子傲慢无礼，他们的主张年复一年地膨胀。他们一再将自己的意志强加给一个弱小的国家，而这个国家本身就受到了民族主义和腐败的打击。

乌克兰没有稳定的国家建设，政府和选举程序只是一个掩护，一个在不同寡头之间重新分配权力和财产的屏障。

腐败无疑是包括俄罗斯在内的许多国家的挑战和问题，但在乌克兰它有一些特殊性：它渗透了乌克兰整个行政系统、政府各部门。激进分子利用人们的不满，为抗议活动提供了背书，并于2014年在独立广场进行了政变。与此同时，他们得到了外国的直接援助。根据现有数据，美国大使馆为基辅独立广场的所谓抗议营地提供每天100万美元的支持，额外的巨额资金被厚颜无耻地直接转移到反对派领导人的银行账户中，数额大约是数千万美元。在基辅和其他城市的街道和广场上冲突中丧生的人收到了多少？真正受影响的人们收到了多少？

夺取政权的激进分子组织了迫害，针对那些反对违宪行动的人的迫害。政治家、记者、公众人物受到欺凌和公开羞辱。乌克兰城市被一波大屠杀和暴力浪潮淹没，还有一系列引人注目和不受惩罚的谋杀。敖德萨的可怕悲剧让人感到颤抖，在那里，和平抗议的参与者被残酷杀害，在工会之家被活活烧死。犯下这一暴行的罪犯没有受到惩罚，但我们知道他们的名字，并将尽一切努力找到他们、绳之以法。

独立广场事件并没有使乌克兰更接近民主和进步。在发动政变后，支持他们的民族主义者和政治力量最终导致局势陷入僵局，将乌克兰推入内战的深渊。在这些事件发生的八年后，国家分裂了，乌克兰正在经历一场严重的社会经济危机。

据国际组织称，2019年，近600万乌克兰人迫出国找工作，我强调，这大约是15%的健全人群。而自2020年以来，已有6万多名医生和其他医务人员在疫情背景下离开该国。

自2014年以来，供水费用增加了近三分之一，供电费用增长了数十倍，家庭天然气费用上涨了数十倍。许多人根本没有钱支付公共费用支出。

这是怎么了？为什么会这样？答案很明显：从苏联、俄罗斯帝国继承的遗产都被浪费了，并被偷进了某些人的口袋。数万个工作岗位已经流失，包括与俄罗斯密切合作的、那些曾经为人们提供了稳定的收入、并为政府财政带来了税收的岗位。机械工程、仪器仪表、电子工业、造船和飞机制造等产业要么站在他们一边，要么被摧毁，这些不仅是乌克兰、是整个苏联也曾经为之骄傲的产业。

2021年，尼古拉耶夫的黑海造船厂关闭。著名的安东诺夫公司自2016年以来没有生产过一架飞机，专门生产火箭和航天技术的工厂以及克雷门楚格钢铁厂濒临破产。这个悲伤的名单还在继续增加。

至于整个苏联创建的天然气运输系统，它现在是如此破旧，以至于其运营面临着高风险和环境成本。

贫困、绝望、工业和技术潜力的丧失——这就是数百万人多年来亲西方文明选择的成果？

事实上，这一切都归结为乌克兰经济的崩溃和对民众的抢劫，而乌克兰政府本身只是被外部控制了而已。它不仅由西方直接下令，而且正如他们所说，还通过部署在乌克兰的整个外国顾问、NGO和其他机构进行操纵。它们直接影响到所有最重要的人事决定，影响到政府的所有部门和层级：从中央到市级，对主要国有公司，包括乌克兰铁路、乌克兰邮局、乌克兰海港管理局等等。

乌克兰也根本没有独立的司法系统。应西方的请求，基辅当局赋予国际组织代表挑选最高司法机构——司法委员会和法官资格委员会——成员的权利。

此外，美国大使馆直接控制乌克兰的国家预防腐败局、国家反腐败局、反腐败专门检察官办公室和最高反腐败法院。所有这些都是在合理的借口下进行的，以提高反腐败斗争的有效性的借口。好吧，那结果在哪里？腐败还在那里，比以前还要多。

乌克兰人自己知道这些吗？他们明白他们的国家甚至没有受到政治和经济保护，而是沦落到傀儡殖民地的水平吗？国家私有化导致自称为“爱国者力量”的权力失去了民族特征，并导致国家完全去主权化。

去俄罗斯化和强迫同化的过程仍在继续。乌克兰最高拉达不断发布新的歧视性法律，关于所谓的“原住民”的法律已经生效，那些认为自己是俄罗斯人并希望保留自己身份、语言和文化的人被直接认定为这个国家的“陌生人”。

根据关于以乌克兰语作为国语的法律，俄语被学校、所有公共领域以及普通商店所摈弃，说俄语的人甚至不能申请成为公务员。

这些法律使乌克兰执法机构有理由严格压制言论自由，迫害持不同政见和反对派。对其他国家、外国个人和实体进行单方面非法制裁的可悲做法在世界上是众所周知的，而在乌克兰，他们变本加厉，发明了制裁本国公民、企业、电视频道、其他媒体甚至议员的工具。

基辅继续准备对莫斯科教区的乌克兰东正教教堂下手。这不是情绪化的评估，这是有具体文件证明的。教会变成了国家政策的工具，该国现任领导人没有回应乌克兰公民关于废除侵犯信徒权利的法律的请求，反而针对莫斯科教区的东正教神职人员和数百万教区居民进行了新法案的登记。

我会单独告诉你关于克里米亚的事情。克里米亚半岛上居民做出了自由选择——与俄罗斯在一起。基辅当局没有任何理由可以反对人民的明确意愿，继而采取了各种侵略行动，激活极端主义组织、包括激进的伊斯兰组织，放任这些团体实施破坏关键基础设施的恐怖主义行为、绑架俄罗斯公民。我们有直接证据表明，这种侵略行动是在外国情报部门的支持下实施的。

2021年3月，乌克兰通过了一项新的军事战略。这份战略几乎完全致力于与俄罗斯的对抗，旨在让外国参与乌克兰与我国的冲突。该战略建议，在俄罗斯克里米亚和顿巴斯组织地下恐怖分子；它还阐明了所谓的战争的轮廓，正如今天的基辅战略家所认为的那样，“在国际社会提供有利于乌克兰的援助下”。此外，正如他们今天在基辅所说的，我也在这里引用，请更仔细地倾听——“在国际社会的军事支持下，与俄罗斯联邦进行地缘政治对抗。”事实上，这是对我们的敌对行动——对俄罗斯的敌对行动。

我们还知道，已经有人声称乌克兰将制造自己的核武器，这不是空洞的虚张声势。乌克兰确实拥有苏联的核技术和运载工具，包括苏联设计的托奇卡-U战术导弹，其射程超过100公里。但他们会做得更多，这只是时间问题，这是自苏联时代以来就有的储备。

因此，乌克兰获得战术核武器比其他一些国家容易得多，我现在不能排除这些国家，特别是在有来自国外技术支持的情况下。

随着乌克兰大规模杀伤性武器的出现，世界局势、欧洲局势、特别是对我们俄罗斯来说，将以最剧烈的方式发生变化。我们不得不应对这一真正的危险，特别是因为西方可以帮助乌克兰制造出此类武器，从而对我国造成威胁。我们看到基辅政权的军事是如何持续被西方“注水”的。自2014年以来，仅美国就为乌克兰拨款数十亿美元，提供包括武器、设备、培训专家在内的支持。近几个月来，西方武器一直从全世界流向乌克兰。我们非常清楚，乌克兰武装部队和特种部队是由外国军事顾问所领导的。

近年来，北约国家以演习为借口，几乎常年驻扎在乌克兰境内。乌克兰军队的管理系统已经与北约部队整合，这意味着乌克兰武装部队的指挥权—即使是个别部队—也是直接受北约指示的。

北约已经开始无耻地将乌克兰领土发展成为潜在的战场。定期的联合演习具有明显的反俄倾向，仅去年一年，就有23,000多名军人和1000多件“装备”参加了演习。

2022年，乌克兰通过了一项关于接纳其他国家武装部队进入乌克兰领土参加多国演习的法律。显然，首当其冲的就是北约部队。在未来一年，乌克兰和北约计划至少进行十次这样的联合演习。

显然，这些事件使北约军事集团能够在乌克兰领土上迅速集结，特别是在美国的帮助下、现代化的机场网络——鲍里斯波尔、伊万诺-弗兰科夫斯克、丘格夫、敖德萨等——能够确保在尽可能短的时间内转移军队。乌克兰领空对美国战略侦察机和无人侦查机开放，以便于监测俄罗斯领土。

我想补充一点，美国人在奥恰科夫建造的海上行动中心可以确保北约船只的行动，包括对俄罗斯黑海舰队和在黑海海岸的所有基础设施使用高精度武器。

美国一度打算在克里米亚建立类似的设施，但克里米亚人挫败了这些计划。我们将永远记住这一点。

现在这样的设施已经部署在奥恰科夫。让我提醒你们，在十八世纪，亚历山大·苏沃罗夫的士兵们为这座城市而战，多亏了他们的勇气他们赢了，后来也加入了俄罗斯；在十八世纪，由于与奥斯曼帝国的战争而并给俄罗斯的黑海地区的土地被称为Novorossiya，现在，这些俄罗斯的历史正在被遗忘，没有他们、现代乌克兰就不会有很多大城市，甚至没有黑海的入海口。

最近，波尔塔瓦的一座亚历山大·苏沃罗夫纪念碑被拆除。你们在干什么？在放弃自己的过去吗？不要来自苏维埃、俄罗斯帝国的所谓殖民遗产？保持前后一致好吗。

下一个。我注意到，乌克兰宪法第17条不允许在其领土上部署外国军事基地。但事实证明，这只是一个很容易规避的惯例。北约国家的培训团已在乌克兰部署，而事实上，这些已经是外国军事基地了。他们只是代称为“任务”，只是名字的不同。

基辅长期以来一直有加入北约的战略路线。是的，当然，每个国家都有权选择自己的安全体系，缔结自己的军事联盟。但这里有一个“但是”，国际法明确说明，这些权利“不应包含以牺牲其他国家的安全为代价来加强其安全”，这些文字你可以在1999年在伊斯坦布尔通过的《欧安组织欧洲安全宪章》和2010年欧安组织《阿斯塔纳宣言》中找到。

换句话说，安全方式的选择不应对其他国家构成威胁，乌克兰加入北约就是对俄罗斯安全的直接威胁。

让我提醒你们，早在2008年4月，在北大西洋联盟布加勒斯特首脑会议上，美国就推动了乌克兰和格鲁吉亚将成为北约成员的决定。许多美国的欧洲盟友已经预见到这种情况的所有风险，但被迫接受其高级合作伙伴的意愿，美国人只是利用它们来推行明显的反俄政策。

欧盟的一些成员国仍然对乌克兰加入北约非常怀疑。与此同时，我们收到一些欧洲国家首都的消息：“你在担心什么？这在明天不会发生。”事实上，我们的美国合作伙伴也在这么说。“好吧，”我们回答，“不是明天，是后天。从历史角度来看，这会有什么变化吗？事实上，什么都没有。”

此外，我们知道美国领导层的立场和言论，他们一再试图说服我们，北约是一个热爱和平和纯粹防御性的联盟，俄罗斯没有受到威胁。他们觉得我们会再次相信他们的话，但我们非常清楚这些话的真正代价。1990年，在讨论德国统一问题时，美国向苏联领导人承诺，北约的管辖或军事存在不会向东扩张一英寸、德国的统一不会导致北约军事组织向东方扩散。

他们说了，口头保证了，结果一切都是谎言。后来，我们开始相信，中欧和东欧国家加入北约只会帮助改善与莫斯科的关系，使这些国家免受对历史遗产的恐惧，甚至在中间建立一个友好国家带。

结果恰恰相反。这些东欧国家的当局将他们对俄罗斯威胁刻板印象带到北约中，坚持建立集体防御能力、而这些能力本来就是主要针对俄罗斯的。这发生在20世纪90年代和21世纪初，当时由于我们的开放和善意，俄罗斯和西方之间的关系处于较高的水平。

俄罗斯履行了所有义务，包括从德国、中欧和东欧国家撤军，从而为克服冷战的遗留问题做出了巨大贡献。我们提出各种合作选项，包括以前的北约-俄罗斯理事会和欧安组织。

此外，我现在要告诉你们一件我从未公开谈论过的事情，我第一次说到它。2000年，在即将离任的美国总统比尔·克林顿访问莫斯科期间，我问他：“美国对接受俄罗斯加入北约，会有什么感觉？”

我不会透露那次谈话的所有细节，但他对我问题的反应似乎非常克制。美国人对这个问题的真实反应实际上可以从他们对我们国家的实际动作中看到，对北高加索恐怖分子的公开支持、无视针对我们的北约扩张、退出《反弹道导弹条约》。所以我想问：为什么会这样？你们到底要什么？好吧，你不想看到我们成为朋友或盟友，但为什么要让我们成为敌人？

唯一的答案是：这不是关于我们政权的问题，也不是关于其他方面的问题，他们只是不需要像俄罗斯这样独立的大国。这是所有问题的答案。这是美国对俄罗斯奉行传统政策的根源。

今天，只要看一眼地图，就足以看到西方国家如何“信守”他们不会东扩承诺的。我们只是被骗了，一次接一次。五波北约扩张，1999年，波兰、捷克共和国、匈牙利加入北约，2004年保加利亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚，2009年阿尔巴尼亚和克罗地亚，2017年黑山，2020年北马其顿。

因此，北约及其军事设施直接扩张到俄罗斯边境，是欧洲安全危机的主要原因之一，这对整个国际关系影响最大、导致了双方互信的丧失。

局势继续恶化，包括在战略领域。美国建立全球导弹防御系统的项目框架，把罗马尼亚和波兰部署了反导战区。众所周知，放置在这里的导弹发射器可用于战斧巡航导弹。

此外，美国正在开发一种通用的“标准6”导弹，该导弹除了解决空中和导弹防御问题外，还可以击中地面和地面目标。也就是说，所谓的美国导弹防御系统正在扩大，成为新的攻击系统。

根据我们掌握的信息，我们完全有理由相信乌克兰加入北约后会在这里部署这些系统，这只是一个时间问题。我们清楚，在这种情况下，对俄罗斯的军事威胁将大幅上升。

在美国战略规划文件中，对敌人进行先发制人的攻击是可能的。我们都知道谁是美国和北约的主要对手，就是我们俄罗斯。在北约文件中，我国被正式宣布为对欧洲-大西洋安全的主要威胁，而乌克兰将成为这类攻击的平台。如果我们的祖先听到这些，他们可能都不会相信。我们今天不想相信，但它确实如此。我希望俄罗斯和乌克兰的人们都能理解这一点。

许多乌克兰机场位于我们的边境附近。而部署在这里的北约战术战机搭载有高精度武器，将能够击中我们的领土，甚至到伏尔加格勒-喀山-萨马拉-阿斯特拉罕的深处；在乌克兰领土上部署雷达侦察设备将使北约能够严格控制俄罗斯远至乌拉尔的领空。

最后，在美国退出《中短程弹道导弹条约》后，五角大楼已经在公开部署一些陆基导弹，包括能够远达5500公里的弹道导弹，如果这些系统部署在乌克兰，它们将能够击中俄罗斯整个欧洲领土。战斧导弹飞往莫斯科的时间将不到35分钟，飞往哈尔科夫地区的弹道导弹将不到7-8分钟，高超音速导弹的飞行时间将不到4-5分钟，这些都是“指向我们喉咙的刀锋”。我毫不怀疑，他们希望以往年一样的方式执行这些计划，将北约东扩、在俄罗斯边境部署军事设施，完全无视我们的关切、抗议和警告。对不起，他们只是向我们吐口水，做了他们想做的事、他们认为必要的事。

与此同时，俄罗斯一直主张在谈判桌上以政治和外交手段解决最复杂的问题。

我们清楚地意识到我们对区域和全球稳定的巨大责任。早在2008年，俄罗斯就提出了缔结欧洲安全条约的倡议，也就是欧洲-大西洋的任何国家或国际组织都不能以牺牲其他国家的安全为代价来加强其安全。然而，我们的提案刚提交就被拒绝了：他们说，不可能允许俄罗斯限制北约的活动。

此外，我们被明确告知，只有北约成员才能获得具有法律约束力的安全保障。

去年12月，我们向西方合作伙伴提交了俄罗斯联邦和美利坚合众国之间关于安全保证的协议草案，以及关于俄罗斯联邦和北约成员国安全措施的协议草案。

作为回应，美国和北约用很多常用词汇回复，也提出了一些理性建议。但所有这些都只涉及次要问题，看起来像是试图把主要问题抛在一边。

我们做出了相应的反应，强调我们准备走谈判的道路，但前提是所有问题都将以复杂的一揽子计划审议，而不是抛弃俄罗斯的主要提案。提案包含三个要点：首先是防止北约的进一步东扩；第二个是北约承诺不会再俄罗斯边境部署攻击性武器；最后，在欧洲的北约军事设施恢复到1997年签署《俄罗斯-北约理事协议》时的部署。

而被北约忽视的，正是我们的主要提议。西方合作伙伴再一次重复了陈词滥调，即每个国家都有权自由选择确保其安全的方式，并自由加入任何军事联盟。也就是说，他们的立场没有改变，仍然坚持“自由开放”政策。此外，他们再次试图勒索我们，再次威胁要实施制裁。无论乌克兰局势如何，总会有再次发动袭击或进行制裁的借口。他们唯一的目标就是限制俄罗斯的发展，他们将一如既往地这样做，即使没有任何正式的借口。

我想坦率地说，在当前形势下，当我们在最基本问题上的建议实际上没有得到美国和北约的答复时，当对我国的威胁程度大幅上升时，俄罗斯完全有权做出回应、以确保自己的安全。这正是我们要做的。

至于顿巴斯的局势，我们看到基辅的统治精英不断公开宣布不愿意执行明斯克协议、也没兴趣使用和平方式解决，正相反，他正试图重新对顿巴斯进行闪电战，就像2014年和2015年一样。我们记得当时这些冒险是如何结束的。

现在，如果不炮击顿巴斯定居点，几乎不可能完成一天。组建的大型军事集团不断使用攻击无人机、重型装备、导弹、大炮和多个发射器。谋杀平民、封锁、嘲笑包括儿童、妇女、老年人在内的人的行为并没有停止。正如我们所说，这没有尽头和边缘。

西方同事们自称是自有文明世界的唯一代表，但他们却好像根本没有注意到近400万人遭受的一切，仅仅因为这些人不同意2014年西方支持的乌克兰政变，反对向侵略性民族主义和新纳粹主义低头。他们为基本权利而战——在自己的土地上生活，说自己的语言，保护自己的文化和传统。

这场悲剧还会持续多久？他们还能忍受多久？俄罗斯为维护乌克兰的领土完整竭尽全力，多年来，我们一直在坚持不懈地为执行联合国安全理事会2015年2月17日第2202号决议，该决议巩固了2015年2月12日解决顿巴斯局势的明斯克协议。

一切都是徒劳的。乌克兰总统、拉达代表正在改变，但在基辅掌权的政权本质、侵略性和民族主义性质没有改变。这完全是2014年政变的产物，那些当时走上暴力、流血、无法无天道路的人让顿巴斯除了军事解决方案外、没有任何其他解决方案。

基于此，我认为有必要做出一项早该做出的决定——立即承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的独立和主权。

我请俄罗斯联邦议会支持这一决定，然后批准与两个共和国的友好和互助条约。之后我们会尽快签署这些条约。

我要求那些在基辅夺取政权并掌权的人立即停止敌对行动。否则，可能的流血责任都将完全由乌克兰领土上执政的人的良心来承担。

在宣布今天做出的决定时，我相信俄罗斯公民和所有爱国力量都会支持我。

谢谢大家。

（完）

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